¿Por que si existen leyes de extranjería,las autoridades no las hacen cumplir y protegen a ilegales?

Este caso se da en una población de la provincia de Lugo, en la comisaria de policia conocen el paradero de un extranjero que vive y trabaja ilegalmente desde hace varios meses en España y que ademas esta proximo a recibir permiso para casarse por lo civil con una española de manera ficticia para obtener los papeles de la residencia y esto lo saben las autoridades. En una entrevista que le hizo un funcionario de extranjeria, este le dice: sabes que puedo abrirte un expediente de expulsión, porque estas ilegal en el país, pero seria complicarme mucho la vida, por lo tanto voy a dar el visto bueno para que te puedas quedar.
¿Es posible que las cosas funcionen así de mal para unos y a otros les pongan infinidad de inconvenientes? ¿Por que si se sabe que es un matrimonio de conveniencia, no se actua en consecuencia? ¿Por que si trabaja y vive incumplendo todas las leyes habidas y por haber se le permite con total nocturnidad tal actuación? ¿Alguién tiene respuestas y sabe como actuar?

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